Die kroatische Regierung hat am 21. Oktober 2026 den endgültigen Entwurf des Gesetzes über das Gastgewerbe angenommen und ihn dem Parlament zur zweiten Lesung vorgelegt. Für Vermieter sind zwei Daten am wichtigsten: Vorläufige Genehmigungen bleiben bis zum 31. Dezember 2030 gültig, und die Pflicht zur Registrierungsnummer für Objekte, die auf Online-Plattformen inseriert werden, beginnt am 1. Mai 2027.

Die Frist für vorläufige Genehmigungen sollte am 31. Dezember 2026 ablaufen. Das hätte bedeutet, dass in der nächsten Saison alle Vermieter ohne gültige Genehmigung dagestanden hätten, deren Objekte noch keine Nutzungsgenehmigung haben oder sich im Legalisierungsverfahren befinden und die auf Grundlage einer vorläufigen Genehmigung tätig sind. Nach Angaben des Ministeriums für Tourismus und Sport gab es Ende 2024 in Kroatien rund 15.000 solcher Vermieter. Im endgültigen Gesetzentwurf hat die Regierung die Frist auf den 31. Dezember 2030 verschoben, also um vier zusätzliche Jahre. Minister Tonči Glavina begründete dies mit dem Schutz der Existenzgrundlage von Familienvermietern.

Was das in der Praxis bedeutet

Wenn Sie auf Grundlage einer vorläufigen Genehmigung tätig sind und das Gesetz in dieser Form verabschiedet wird, können Sie die Saisons 2027, 2028, 2029 und 2030 wie bisher arbeiten. Die Verlängerung ist jedoch als Zeit für den Abschluss der Legalisierung gedacht, nicht als Dauerzustand. Der Gesetzentwurf verpflichtet zudem die Gespanschaftsbehörden, dem Ministerium bis zum 30. Juni jedes Jahres Daten über abgeschlossene Verfahren und gültige vorläufige Genehmigungen zu übermitteln, was bedeutet, dass das Tempo der Bearbeitung überwacht wird. Wer ein offenes Legalisierungsverfahren hat oder auf eine Nutzungsgenehmigung wartet, sollte es jetzt zum Abschluss bringen und nicht bis 2030 damit warten. Die Frist wurde schon früher verschoben, aber niemand garantiert, dass sie auch beim nächsten Mal verschoben wird.

Registrierungsnummer ab 1. Mai 2027

Die zweite wichtige Neuerung ist eine einheitliche Registrierungsnummer für Unterkünfte, die auf Online-Plattformen wie Booking und Airbnb inseriert werden. Die Pflicht ergibt sich aus der europäischen Verordnung (EU) 2024/1028 über die Erhebung und den Austausch von Daten im Zusammenhang mit Dienstleistungen für die kurzfristige Vermietung von Unterkünften, die seit dem 20. Mai 2026 gilt. Deshalb verbreitete sich im Frühjahr die Falschinformation, die Registrierungsnummer sei bereits ab Mai 2026 erforderlich, und das Ministerium bestätigte damals, dass die Nummer im Jahr 2026 nicht verpflichtend ist. Nach dem endgültigen Gesetzentwurf gelten die Bestimmungen über die Registrierungsnummer und den Datenaustausch mit den Plattformen ab dem 1. Mai 2027.

Die Pflicht gilt für Zimmer, Apartments, Studio-Apartments und Ferienhäuser, die über Plattformen inseriert werden, nicht aber für Hotels und Campingplätze. Nach diesem Datum dürfte ein Objekt ohne gültige Registrierungsnummer nicht mehr inseriert werden, da ein direkter Datenaustausch zwischen dem Staat und den Plattformen vorgesehen ist. Plattformen, die die geforderten Daten nicht übermitteln oder die Inserate nicht kontrollieren, können nach dem Entwurf vom Juni mit 13.000 bis 130.000 Euro bzw. mit einem bis sechs Prozent ihres Umsatzes bestraft werden, sodass realistischerweise zu erwarten ist, dass sie diese Pflicht streng durchsetzen.

Nach Ankündigungen des Ministeriums soll das Verfahren zur Erteilung der Registrierungsnummer kostenlos und digital über das System eTurizam ablaufen. Konkrete Anleitungen, Formulare und das Eintragungsverfahren wurden noch nicht veröffentlicht, sodass Vermieter derzeit nichts unternehmen müssen. Wir werden sie veröffentlichen, sobald sie verfügbar sind.

Was der Gesetzentwurf außerdem bringt

Eine verpflichtende Neukategorisierung wird eingeführt: für Zimmer, Apartments und Ferienhäuser alle 10 Jahre, für Hotels und Campingplätze alle fünf Jahre. Neben der Staatsinspektion übernehmen auch die Zollverwaltung und die kommunalen Ordnungsämter die Kontrolle nicht registrierter Vermietung, und die Strafen für eine Tätigkeit ohne Registrierung werden erhöht. Alle Verwaltungsverfahren sollen elektronisch über eTurizam abgewickelt werden. Juristische Personen und Gewerbetreibende würden für Zimmer und Apartments in Wohnräumen keine neuen Genehmigungen mehr erhalten, während diese Möglichkeit für Ferienhäuser bestehen bleibt. Für bestehende Objekte sieht das Gesetz Übergangsfristen vor, über die wir berichten werden, sobald der Text verabschiedet ist.

Übersicht der Fristen

Wichtiger Hinweis

Das Gesetz ist noch nicht verabschiedet. Es handelt sich um einen endgültigen Entwurf, der dem Parlament zur zweiten Lesung vorgelegt wurde, und der Ministerpräsident hat die Verabschiedung bis Ende 2026 angekündigt. Die Daten können sich bis zur endgültigen Abstimmung im Parlament grundsätzlich noch ändern, auch wenn es in der zweiten Lesung selten zu wesentlichen Änderungen kommt. Wir werden das Verfahren verfolgen und die endgültigen Fristen veröffentlichen, sobald das Gesetz im Amtsblatt (Narodne novine) erschienen ist.

Redaktion Krk danas

Quellen

Kroatische Regierung, 26.6.2026: Neues Gastgewerbegesetz: Registrierungsnummer für Vermieter wird eingeführt
Ministerium für Tourismus und Sport, 17.6.2026: Regierung nimmt Entwurf des Gesetzes über das Gastgewerbe an
Index.hr, 21.10.2026: Rund 15.000 Vermieter hätten Ende des Jahres schließen müssen. Die Regierung hat doch nachgegeben
tportal.hr, 21.10.2026: Touristische Vermietung unter strengerer Aufsicht: Regierung führt neue Pflicht für Vermieter ein
Cimerfraj.hr, 12. 5. 2026.: Registracijski broj od 20. svibnja? To je dezinformacija – obveza je predviđena za 2027.